جایگاه شورایاری ها در نظام حقوقی ایران
فرمت فایل دانلودی: .docxفرمت فایل اصلی: docx
تعداد صفحات: 79
فهرست
صفحه عنوان
فصل اول: کلیات 2
1-بیان مساله 3
2-اهمیت و ضرورت تحقیق 5
3-اهداف تحقیق 7
4-سؤالات تحقیق 7
سوال اصلی: 7
سوالات فرعی: 7
5-فرضیههای تحقیق 7
فرضیه اصلی: 7
فرضیه های فرعی: 8
5-روش تحقیق 8
7-پیشینه تحقیق 8
8-موانع تحقیق 10
9-نوآوری تحقیق 10
فصل دوم: مفاهیم 11
گفتار اول: شورا 12
بند اول: جایگاه شورا در اسلام 12
گفتار دوم: تعریف شورایاری 14
گفتار سوم: تاریخچه 15
بند اول: تاریخچه شورایاری ها 18
بند دوم: جایگاه مشورت در قانون اساسی 19
گفتار چهارم: انواع شوراها درنظام حقوقی ایران 19
فصل سوم: جایگاه شورایاری ها در نظام حقوقی ایران 21
گفتار اول: ضرورت تشکیل شورایاری ها 22
گفتار دوم: اهداف تشکیل شورایاریها 26
گفتار سوم: ساختار شورایاریها 29
بند اول: اعضای انجمن 31
بند دوم: کمیتههای تخصصی 32
بند سوم: شرایط عضویت و نحوه انتخاب اعضای انجمن 33
بند چهارم: مدت انتخاب اعضای شورایاریها (اصلاح ماده 7 اساسنامه انجمنهای شورایاری) 34
گفتار چهارم: وظایف شورایاری های محلات 35
بند اول: مسئولیت متقابل ساکنان محلات در قبال انجمنهای معتمدان محلات (شورایاری) 36
بند دوم: وظایف متقابل انجمن معتمدان محلهها (شورایاری) در قبال ساکنان محله 37
گفتار پنجم: بررسی شوراهای اسلامی و شورایاری ها و تعیین جایگاه آنها 38
بند اول: جایگاه شورای اسلامی 38
الف: جایگاه شورایاری ها از بعد سیاست: 41
ب: جایگاه شورایاری ها از بعد اداری: 42
بند دوم: جایگاه شورایاریها 43
فصل چهارم: چالشها و مشکلات شورایاریها 45
گفتار اول: مشکلات قانونی 47
بند اول: مشکلات و محدودیت موجود 47
بند دوم: عدم شفافیت قانون 49
بند سوم: تعارض قانون 50
گفتار دوم: مشکلات سازمانی: 50
بند اول: موانع و چالش های درون سازمانی 50
فصل پنجم: توانمند سازی 53
گفتار اول: راههای افزایش توانمندسازی شورایاری ها 55
بند اول: آموزش اعضاء شورا 55
بند دوم: آموزش و تبیین جایگاه شورا برای نخبگان و مدیران 55
بند سوم: آشنا کردن مردم با مزایای کار جمعی و گروهی 56
بند چهارم: آموزش مهارت های کارگروهی و مشارکت اجتماعی 56
گفتار دوم: فعال کردن شورایاری 56
گفتار سوم: مزایای جلسات مشورتی شورایاری ها 57
گفتار چهارم: فرصت های موجود برای گسترش فعالیت شوراها 57
نتیجه گیری 59
پیشنهادات 62
منابع : 63
چکیده:
پدیده شوراها در آیین و شریعت اسلام از سابقه¬ای حدود ١٤٠٠ ساله برخوردار است و شارع مقدس اسلام در قرآن کریم بر آن تأکید و تصریح نموده است. یکی از تحولات مهم در عرصه سیاسی ـ اجتماعی کشور، تشکیل شوراهای شهر در سال ١٣٧٧ بود. در دوران حاضر شوراهای محلی از جمله ساز و کارهایی هستند که درصورت نهادینگی می¬توانند در سطح محلی به ایجاد دموکراسی، ارائه خدمات و انسجام اجتماعی یاری رسانند. توسعه شوراها می¬تواند موجبات گسترش نهادهای غیر دولتی، افزایش مشارکت مردم در اداره امور خود و پاسخگو کردن نهاد مدیریت شهری شود. این پژوهش نشان می دهد که امروز با مشخص و مدون کردن اختیارات برای شورای محله و شورای منطقه به سوی نقش آفرینی موثرتر شورا یاری¬ها پیش می¬رویم. سرمایه بی دلیل معتمدان محلات در قالب نهادهای مدنی، فرصتی است برای تحقق واگذاری امور شهری به مردم و بدل کردن شورایاری¬ها به حوضچه¬های آرامش برای انتقال خواست¬های مردمی به بخش¬های مدیریتی و بالعکس.
واژگان کلیدی: جایگاه شوراها، مشکلات و چالش های شوراها، قوانین، مشورت، نظارت
- ۴۳ نمایش